沙皇俄国在征服中亚以后，对中亚各族人民进行残酷的殖民统治，沙皇任命俄**人来担任中亚各地方的主要行政长官，对于一些较小的官职，像乡长、村长等职则由当地的贵族、富人来担任。为巩固俄国在中亚的统治，同时也为了缓解俄国农奴制改革以后引起的国内土地的“紧张”，俄国政府向中亚地区开展了大规模的移民活动，企图改变当地的民族成分。俄国殖民当局将原住地游牧民族的土地掠夺过来交给俄罗斯移民进行耕种。大量的牧场被改为耕地，结果使当地的畜牧业遭到了严重的破坏。当时由于正值美国南北战争，美国南部是当时世界上重要的棉花产地，战争使得世界棉花的价格大涨，俄国于是在中亚地区大力推广种植棉花，企图将中亚地区变成俄国的棉花基地，以满足棉纺织业对棉花的需求。为了加强中亚与俄国在政治、经济上的联系，同时出于战略上的需要，俄国还在中亚一些地区修建了铁路。并且兴建了一些中小型工矿企业，用以掠夺中亚的资源。