东宫。

朱慈烺的恤民蠲赋安邦诏，正式颁布。

监国太子诏曰：孤以储贰之身，荷祖宗之重寄，承君父之遗托。今上圣体违和，国步维艰，寇患频仍，孤不敢以私废公，勉力监国，以安社稷，以抚黎元。

安民乃立国之本，蠲赋为救民之要，今特颁恩纶，大沛仁泽，以缓北地之困，以固邦家之基。

布告天下，咸使闻知：

其一，蠲免地方。北直隶、山东、山西、陕西、河南五省，所属府、州、县、卫、所，不分残破与稍安之地，一体蠲免。

其二，自崇祯十六年五月初一日始，至崇祯十八年五月初一止，为期三载。

此三载之内，五省一应赋税差役，悉行蠲免。

田赋正额、辽饷、剿饷、练饷，尽行停征。

盐课、商税、牙税、落地税，一概豁免。

杂派、捐助、劝输、火耗，及官吏胥役无名私征，悉皆禁革，分毫不取。

其三，豁除旧逋。五省民间积年拖欠一应赋税，无论多寡，悉行豁除，有司不得再行追呼科扰，违者以违法论。

其四，各该抚按、布政使、按察使，及府州县正官，务须躬亲奉行，张榜遍谕乡村镇市、穷乡僻壤，使万民咸知朝廷德意。

严禁官吏胥役，借蠲免之名，暗行科索、私派侵渔，如有违犯，轻则革职拿问，重则军法从事，决不姑息。

其五，各该地方官，于被兵残破之处，速行招抚流亡，查核荒田，给发牛种，劝谕垦殖，安辑民室，使流离之民，得归故土，渐复生理。

孤以储贰监国，视黎庶如赤子，今蠲免北地三载赋税，不惜国帑之耗，惟求民力之苏、社稷之安。

凡尔五省士民，当念祖宗养士之恩，感朝廷保全之德，各安乡土，力事农桑，共守身家，毋为奸邪所惑，毋为寇盗所胁。

有能倡义守土、捍御寇贼、招抚流民者，具实奏闻，孤必旌赏有加，不吝爵禄。

内外文武百官，皆当体孤救民之心、安邦之志，恪尽职守，共济时艰，毋负朕望，毋负君父，毋负天下苍生。

布告天下，咸使闻知。

崇祯十六年四月二十七日

监国太子朱慈烺颁。

过来奉行的吴甡，有些迟疑道：“殿下，三年免除所有赋税及往年欠账，是否有些太多了。”

这道诏书一经发布，意味着整个北方，不仅是曾经的拖欠的赋税不需要补缴，甚至未来三年，每个百姓，都不需要缴纳任何赋税。

包括京师。

朱慈烺无所谓的说道：“先生觉得北方还能交多少赋税？”

“这几年，又收了多少赋税？”

吴甡思索了会说道：“其实还是有不少的，虽说北方流贼所乱，然各地上缴的赋税，总数也有百万之巨。”

“只是许多钱粮难以输送，更多是流转于地方。”

朱慈烺摆摆手：“孤知道，可有件事先生要明白。”

“如果朝廷收到一个百姓一两银子的赋税，那就意味这个百姓要缴纳五两，乃至于十两。”

“加上转运损耗，各地方截留，真正能抵达国库的，能有多少？”

“如今北地灾荒四起，百姓流离失所，有多少百姓能把这赋税交上来。”

“收缴赋税，是哪些地方官吏联合乡绅的刀，孤今天就是要把他们的刀收了。”

吴甡沉默片刻，低声道：“如此一来，朝廷往后三年赋税，尽皆在江南之地了。”

“殿下南迁之后，是否会加大征收江南赋税。”

朱慈烺眉头一挑，略微沉默。

吴甡是个好官，但也是相对来说。

不管怎样，他都是东林党人，且是复社核心，随着周延儒倒台，他大概已经成为复社领袖了。

而其本身，属于典型的江南士大夫阶层。

或者说，吴甡本就是江南士绅集团的一员。

吴甡在崇祯朝反复上疏的核心内容。

反对三饷加派。

反对宦官南下征税、搜刮富户。

反对严刑逼捐、抄家补饷。

主张轻徭薄赋，保护地方缙绅。

朱慈烺笑着说道：“先生多虑了，父皇当年不断加征，弄得北地民不聊生，孤怎么会走上旧路呢。”

“况且江南富裕，只需要按例征收，便能完全满足朝廷所需。”

“不过富裕之地，难免贪腐，吏治崩坏。”

“待南迁之后，自然是免不得要裁撤冗官、整顿吏治。”

“还要练兵强军、加强边防。”

“漕运盐法也是要变一变的。”

“这些事务，还需要先生多多协助才是。”

朱慈烺说得冠冕堂皇，因为现在还没有南迁。

南迁，不是他一个人南迁，而是要带着整个京师的朝廷班底，还有数万大军。

这里面涉及到的细节太多了，尤其是现在持反对意见的东林党人很多。

忽悠，哦不，安抚吴甡，还是很有必要的。

听到太子这么说，吴甡暗悄悄的松了口气。

听太子的意思，似乎没有要动江南士绅‘命根子’的意思。

这就好办了。

吴甡本就是清廉务实派阁臣，不是纯粹的蛀虫。

太子说的这些，自然要积极参与，甚至是主动推动。

“殿下放心，臣必竭尽全力。”

“南迁事宜，内阁已经在筹备了，约莫三天左右，便能出详细章程。”

说到这里，吴甡微微一顿，说道：“只是山西那边，目前有些棘手。”

“臣昨日刚收到山西巡抚蔡懋德的急奏，那边的情形，比臣预想的还要糟糕，甚至可以说是乱象丛生，恐难支撑太久。”

朱慈烺微微点头，道：“先生详细说说，是粮荒？是鼠疫？还是土寇作乱？”

大致的情况基本清楚，故意追问是试探吴甡掌握的实情深浅，二来也是要看吴甡对山西的危局有何应对之策。

吴甡语气感慨：“山西如今是几重劫难叠在一起，哪一样都棘手。”

“先说鼠疫，自大同首发，如今已蔓延全境，太原、平阳、大同三府最为惨烈，蔡懋德奏报，大同城内十室九空，守城兵丁半数染疫而亡，连府县官吏都有不少殒命，衙署几近瘫痪。”

“再便是粮荒，山西连年大旱、蝗灾，今年四月青黄不接，饥荒已到了极致，米价涨到一石二十四两，民间人相食的惨状屡有发生。”

“官府仓储空虚，赈灾无门，饥民流离失所，要么饿死道旁，要么啸聚山林，沦为土寇。”

“晋西交山的农民军，如今已拥众数千，盘踞山林，不受朝廷节制，甚至与陕西义军暗通声气，劫掠府县。”

朱慈烺颔首，山西的情况，确实非常糟糕。

先前给孙传庭送钱粮，都是安排了五千兵力随行，还命令沿途官军护送，这才能安然通过。

“如此看来，边镇也不好过吧。”

吴甡点头道：“不错，山西边镇兵力空虚，大同、宁武、太原的卫所残兵，缺饷数月，连饭都吃不饱，更别说守城御寇。”

“代王朱传??，不得已自捐四千两白银充军饷，却也是杯水车薪。”

“除此之外，还有两件事，臣不敢隐瞒殿下。”