众人循声望去，只见位列皇室宗亲末尾、几乎被遗忘的角落，三公主云瑾，不知何时已出列，跪在了御阶之下。

她今日未着华丽宫装，只一身素雅得体的淡青色朝服，衬得脸色依旧有些苍白，但背脊挺得笔直，目光清澈而坚定。

“三皇妹？”大皇子云桀第一个反应过来，眉头立刻皱起，眼中闪过一丝不悦和警惕。

这丫头，刚逃过和亲一劫，不安分待在宫里，跑到朝堂上添什么乱？

三皇子云焕也投来诧异的目光，随即化为审视。他这个妹妹，往日里沉默怯懦，毫无存在感，今日竟敢在朝议财政时发声？是被人利用了，还是……藏着什么？

皇帝云泓也愣了一下，浑浊的眼睛透过冕旒的缝隙，打量着这个几乎没什么印象的女儿：“云瑾？你有何策？”语气谈不上期待，更多是意外和一丝被打断的不耐。

“儿臣才疏学浅，本不敢妄议朝政。只是近日忧心国事，偶阅古籍，又思及民间见闻，草拟了一些粗浅想法，汇聚成篇，名为《强民富国十疏》。或可于开源节流、纾解民困、充实国库略有裨益。恳请父皇御览。”

云瑾的声音平稳，双手高举过头顶，托着一份装帧朴素的奏折。

《强民富国十疏》？好大的口气！殿中响起一阵轻微的骚动和嗤笑声。

一个深宫女子，懂什么经济民生？还十疏？恐怕是看了几本闲书，就异想天开吧！

太监总管看了看皇帝脸色，见未明确反对，便走下御阶，接过奏折，呈到御前。

皇帝随手翻开，起初只是漫不经心地扫视。

但看了几行，敲击扶手的动作渐渐停了。又看了半页，他微微直起了身子。再往下，他的呼吸似乎都轻缓了些，浑浊的眼睛里透出专注，甚至是一丝难以置信的光。

殿内静得可怕，只有皇帝翻阅奏折的沙沙声。百官偷偷抬眼，观察着皇帝的脸色，心中惊疑不定。大皇子云桀的脸色渐渐沉了下来，他忽然有种不好的预感。三皇子云焕则眯起了眼睛，若有所思。

足足一盏茶的时间，皇帝才放下奏折，抬起头，目光复杂地看向依旧跪伏在地的云瑾，沉默了片刻，才缓缓开口，声音竟比刚才平和了许多：“这……都是你自己想的？”

“儿臣不敢居功。其中有些想法，得益于早年母妃教导，有些来自宫中藏书，还有些……是儿臣命宫女太监出宫采买时，听闻的市井议论、民间疾苦，加以整理思索而成。或有疏漏谬误，还请父皇与诸位大人指正。”

云瑾的回答滴水不漏，既不过分张扬，又将思路来源归于宫廷和民间，合情合理。

皇帝没有立刻评价，而是将奏折递给身边的太监总管：“念。念给众卿听听。”

“是。”太监总管清了清嗓子，尖细的声音在寂静的大殿中回荡开来：

“《强民富国十疏》。其一，清丈田亩，核实户籍。天下田亩隐匿者众，豪强兼并，而小民失地，国税流失。请遣刚正御史，分行各道，重新清丈，造册登记。隐匿田亩者，限期自首，补缴赋税，既往不咎；逾期不报者，田产入官，严惩不贷。核实天下户籍，流民附籍，授以荒田，贷以粮种，三年免税，使之安居……”

第一条念出，殿内已是哗然！清丈田亩，核实户籍？这是要动天下豪强、士绅、乃至皇亲国戚的命根子！多少官员自家田产就有不清不楚之处！立刻就有御史出列，梗着脖子要反对。