但戴维斯却是明白了他的意思。

三十七亿从国会批下来，过一遍国防部，再过一遍情报委员会，再到总部的财务系统，最后能落到行动经费上的……他想起了那帮“史密斯专员”。

那些穿着三千美元西装的政客，坐在办公室里签字，每签一次字，就从预算里切一块下来。

“协调费”、“管理费”、“咨询费”，名目五花八门。

三十七亿确实是账面资金。

能有十分之一真正花在刀刃上就不错了。

叹了一口气，戴维斯把这个念头压了下去，那不是现在的他能管的事。

“我会再向上面申请资金的。”

迈克尔·陈沉默了片刻，缓缓说道：“就算钱到位了，也没用。“

“什么意思？”

“以前策反一个大夏人，成本很低。”迈克尔·陈翻开笔记本，上面密密麻麻写满了数据，“在半年之前，一个普通公务员，给五万到十万美元就够了。高一点的，二十万到五十万。科研人员最便宜，有时候只要给他们一个我们这边的教职工作，或者一张绿卡就可以了。”

他合上笔记本。

“但现在不行了。”

“为什么？”

“因为大夏变了。”迈克尔·陈说，“他们现在……”

他停顿了一下，像是在组织语言。

“全民免费用电，医疗免费，教育免费，养老免费，住房免费，吃饭免费，公共交通免费……”

迈克尔·陈一项一项数着，声音越来越轻。

“他们的普通老百姓，现在过的日子比我们的中产阶级还舒服。我上个月拿到一份大夏国内的消费调查报告——他们年轻人最大的烦恼不是房贷车贷，而是今天去哪儿玩、明天去哪儿玩、后天去哪儿玩，以及大后天去哪儿玩。”

会议室安静了几秒。

“所以，戴维斯先生。”迈克尔·陈抬起头，一字一句道，“我拿什么去策反他们？钱？他们不缺。绿卡？以前大夏人挤破头想来我们这儿，现在你去网上看看，他们管绿卡叫什么——‘难民卡’。”

这个词像一巴掌扇在所有人脸上。

难民卡。

戴维斯嘴巴张了张，没说出话来。

会议室陷入了让人窒息的沉默。

没人有办法。

真的没人有办法。

大夏现在的国民待遇真的太好了，如果不是大夏的移民难度很大，这些“史密斯专员们”也都想去大夏了。

就在这时，门被推开了。

一个年轻的通讯官走进来，手里拿着一张纸条。

他走到迈克尔·陈身边，弯腰在耳边说了几句话。

迈克尔·陈的表情变了。

他接过纸条，看了一眼。

然后抬起头，又看了一眼戴维斯。

“长官，有消息。”

“说。”

“苏南方向仅存的一个外围线人，三分钟前通过信箱传回一条信息。”迈克尔·陈把纸条推过去，“一个名字。”

戴维斯拿起纸条。

纸条上只有三个汉字。

苏明远。

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