李毅缓缓说道：“据我了解，国家工商行政管理局和财政部，于1983年6月25日联合发布的《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》第三条。对管理费收取后的用途作了明确规定：个体工商业户管理费，应当用于对个体工商业户的管理。”

“具体来讲，包括以下两个方面的用途：第一、个体劳动者协会经费开支。包括常设机构工作人员的工资、福利、办公费以及法律顾问费等；第二、为个体工商业户服务的费用，包括宣传教育、技术培训、误工补助、奖励等费用。”

“实际上呢？这笔费用。有几块钱是用在这些上面的？哪个个体户，享受到了这些服务？据我所知，在工商管理部门，上述管理费很多被用做各级工商行政管理机关的‘小金库’，有些工商行政管理机关出现了‘为收费而养人，又为养人而收费’的现象。这是一种恶性循环，不利于社会的进步和发展。”

“现实中，上述管理费基本上都用做全国各级工商行政管理机关人头经费。我认为。个体工商户管理费如今已经完全背离了当初法定用途和收费宗旨，应该取消，我认为，可以废止了！”

李毅长篇大论，侃侃而谈。

戴鹏飞道：“你说再多也不管用，这不是我们想收就收的，也不是我们收废就能废的。这是国家规定的。”

李毅道：“国家哪项明文规定的？还是哪条法律规定的？”

戴鹏飞想了想，不能回答，顿时红了脸。

张广明等人，也只知道要收取工商管理费。却从来没想过，这项收费，依据的是哪项法律法规？

李毅等了一会儿。见没有人回答，便笑道：“我之前也不知道，但为了这个议题，我特意了解了一下。目前支持工商部门收取个体工商户管理费的唯一的法律条文，就是1987年国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》第13条：个体工商户应当按照规定缴纳登记费和管理费。”

戴鹏飞立即说道：“对，就是这个条例嘛！我早就知道，就是一时之间，记不起来。你看看，这是有法可依的。全国都在收这个费。总不能是违法的吧？”

李毅道：“大多数人都在做的事情，也未必是对的。这一‘暂行’了近20年的条款早就该废止了。”

戴鹏飞道：“中枢没有收回。也没有另行条例，这不是我们有权收回的。”

李毅道：“使得这一条例发生作用的是国家物价局、财政部于1992年8月11日颁布的《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目及标准的通知》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第22条规定。以及1983年6月25日原国家工商行政管理局、财政部《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》。”