首辅张文拓，率先站了出来，他微微躬身，脸上带着思索的神情说道：“陛下，修路乃是利民之举，只是从襄平到幽州，路途遥远，其间地势复杂，且修筑水泥路所需物料、人工皆不是小数目，不知陛下对于此事可有初步的规划？”

次辅张致仕，紧接着也上前一步，拱手说道：“陛下，修路虽长远来看益处颇多，但短期之内，必定会耗费大量的国库储备，这钱粮方面，还需细细斟酌才是。”

李字宴，也点头附和：“是啊陛下，沿途百姓的安置，施工过程中的调度，都是难题，还望陛下圣裁。”

李云湛神色沉稳，目光坚定地看着诸位大臣，缓缓说道：“朕意已决，此事势在必行。当务之急，是让工部规划出一条干线，明确途径哪些州、县。这不仅关乎道路的走向，更关系到日后物资运输、商贸往来以及对沿线地区的发展带动。”

他微微一顿，目光扫过众人，接着说道：“工部需尽快拿出详细规划，要充分考虑地形地貌、人口分布以及各州、县的物产情况。途径之地，既要有利于资源的整合与流通，也要确保施工难度在可控范围之内。”

首辅张文拓点头称是，说道：“陛下圣明，工部规划路线时，臣等也会协助考量各方因素，力求路线科学合理。只是，路线既定，后续的土地征收、百姓安抚等事宜，也需尽早安排。”

李云湛目光深邃，略作思考后说道：“此事可由地方官员配合工部一同处理。朕会下旨给沿途各州、县的官员，令他们务必全力协助。土地征收，要给予百姓合理补偿，绝不能让百姓因修路而受损。安抚百姓之事，需耐心细致，向他们阐明修路的长远益处，争取他们的支持与配合。”

次辅张致仕面露忧虑，说道：“陛下，如此浩大工程，所需钱粮众多，单靠国库恐难以支撑。是否可考虑鼓励民间资本参与，以缓解国库压力？”

李云湛微微点头，赞许道：“张卿所言有理。可出台相关政策，鼓励商贾富户投资修路。给予他们一定的优惠政策和回报承诺，比如在道路建成后的一定期限内，允许他们在沿途设立商栈，减免部分赋税等。如此，既能减轻国库负担，又能激发民间活力。”

李字宴赶忙说道：“陛下此计甚妙，只是这民间资本参与，还需制定详细章程，规范其行为，避免出现利益纷争，影响修路进程。”

李云湛神色严肃：“这是自然。工部需尽快拟定相关章程，明确各方权利义务。对于胆敢扰乱工程、谋取不当利益之人，严惩不贷。”

此时，协辅王寻上前一步，说道：“陛下，修路期间，治安问题也不容忽视。沿途州县应加强巡逻防卫，确保施工顺利进行，保障工匠与百姓的安全。”

李云湛目光坚定：“王卿提醒得对。朕会令兵部调配部分兵力协助地方维护治安，同时要求各地官府加强管理，确保修路工程万无一失。”