黑世工起身走到主席台右侧的发言台上，望了一眼台下的众人，双手下按，示意台下此时仍在交头接耳的众人安静来下。

“大唐国十四年年度总结，暨十五年年度计划大会，现在开始。”黑世工已经做了十几年的大唐国政务院院长，正所谓“居移气，养移体”，做了十几年的大唐国政务系统一把手的黑世工这些年早就养成了一个高官的气质来。现在往台上这么一站，不怒自威。这第一句话一道出来，台下的嘈杂声立刻消失，场面瞬间便安静了下来。

“大会第一项，由我向首领和在座的诸位做十四年的总结和十五年的计划。过去的这一年，我大唐国发生了许多事情，想必在座的诸位与我一样，都是历历在目的。其中，最重大的事件便是平安铁路的开通以及客运、货运列车的顺利运行。自十四年四月十五日，第一辆客运列车从平阳城抵达安邑城起，截止到今日，除去夏季二十余日的暴雨天气和入冬后的二十余日大雪天停止运行外，平安铁路线上的客运、货运列车共平安运行二百多个来回，输送的旅客、运送的货物数量在各位手上的报告里也有体现，我就不一一赘述了。总之，平安铁路的开通，给铁路两端的平安城、安邑城的发展带来了极好的促进作用，给大唐国的人员流动和物资输送亦是带来了极大的便利性。”

“尤其是在故周国遭受了大地动之后不久、西部的戎、羌之敌叩关进入故周国腹地劫掠，我大唐国应故周国小君侯姬诵之请，派军入故周国之地抗戎援周之际，大量的弹药、粮食、人员通过平安铁路快速输送，让我见识了铁路和火车一旦进入战时的巨大作用，我深感惭愧和兴奋。”

“我为什么会惭愧呢？遥想几年前，平安铁路立项准备上马之时，包括我个人在内的众多同僚，对首领当时的那一决定颇为不解。但现在看来，我想众位此时此刻与我的想法都是一样的，那就是首领当年的决策真的非常英明。首领眼界之光，是我等凡人所无法预见的。首领之能，是我等凡人所不具备的。而这，又是我感到兴奋的原因所在。有了首领的远见和能力，我大唐国想不繁荣昌盛都难。”

“接下来我再说说第二件大事，这第二件大事便是我大唐国的军队协助故周国成功赶走了戎羌之敌的战事。戎人、羌人，被历代周国先侯所忌惮，周国常年的安抚政策并未让这些戎人、羌人对华族人生出敬畏之心，反而在周国国力最空虚、拿不出他们所勒索的粮食、食盐的时候，直接叩关入境劫掠。这样的事情早些年首领亦是有所定论，依靠绥靖政策和安抚政策是无法让这些人满足的，反而会养大他们贪婪的胃口。现在再回过头来看，仍然是首领在当年还是黑石村落首领的时候定下的政策最为有效和持久。”

“关于这一点，政务院达利温副院长是最有发言权的，并且各位手中的报告里，亦是有相关的数据。诸位可以在这些数据里看到，平城纺织厂、晋阳纺织厂这两个纺织厂现在每年需要的羊毛、羊绒等原材料的数量，是一个非常庞大的数字。而这些原材料的来源，都是平城和北边的乌兰察布城两城的蒙古族牧民们提供的。非但是这些纺织行业所需的原材料，还有每年从草原上取得的牛、羊、马等用来耕种、作战、运输、食用的牲畜数量，亦是非常庞大的。”

“而草原上的牧民们平日里所需的粮食、烈酒、食盐、陶器、布料，听说最近还有从南边虎方部族运回来的茶叶，在草原上的牧民家中亦是颇受欢迎。平城、乌兰察布城两座城里牧民日常所需的物资都能通过羊绒、羊毛和牲畜的贸易从大唐国南边几城得到，而这些部族却不用像过去那般付出青壮年的生命的代价，任谁都能看到这里面的好处来。”

“非但如此，这几年平城的适龄青年已经为大唐国的军队提供了几千名兵源。平城的蒙古族青年和附近的忻州城、晋阳城等城的华族青年每年春季会组织一次联谊大会。据统计，这些年结为夫妇的异族青年的数量已经达到了两千对。另外，经过首领和达利温副院长会前的授权，我在这里再向大家透露一个比较重要的消息。首领家的二郎世民，与达利温副院长家的长女图雅，自幼便是一起长起来的。二人虽然现在只有不到十五岁的年纪，但却也在十几年的成长经历当中互生情愫。就在不久前，二人终于敞开心扉互诉衷肠。”

“此事经过首领和两位首领夫人、以及达利温副院长与其妻连珠夫人一起协商后，为世民和图雅定下了这门亲事。待过几年二人达到了法定结婚年龄，我大唐国首领的儿子便要迎娶草原上最美丽的姑娘图雅。并且首领还下达了新的指示，亦是要写到《大唐国婚姻法》里的条款，其子、其孙，其子后代均可迎娶任何一个异族的女子，不受任何限制，不受任何约束，亦不影响其以后的所有权利。”黑世工说的口干舌燥，终于停了停，端起发言台上的陶杯轻啜一口水，润了润嗓子。

“嗡……”主席台上除了姜林和达利温外的众人，以及台下的众人如同热锅上的蚂蚁一般瞬间炸了锅。

“由此，可以看得出来，自我认识首领开始，首领提及的民族政策，是非常正确的。旁的不说，我大唐国现在的北方，是非常安定的。几年前进攻过平城的十八个部族的遗老遗少们现在居住的乌兰察布城，是应他们的执政联盟头人的请求，首领赐的名称。乌兰察布城虽然到现在尚未正式宣布纳入我大唐国行政管理当中来。但这几年双方的经济、贸易往来日渐加强，乌兰察布城离不开我们，我们亦离不开乌兰察布城。所以我想，乌兰察布城很快便会成为我大唐国版图上重要的一角。”