“少帅你只当开了义仓，免了赋税，这问题就能迎刃而解。过去东临每年都要给西凉许多粮食钱帛。本来昏君留下来的底子还是够用的，可来了这么个狮子大开口的主，到今年，也吃紧了。如今，义仓早已经发不出粮了。老百姓已经不知道该吃什么了。”柳承烨面有忧愁之色，幽幽道。

南宫朔夜皱了皱眉。

“义仓也空了？要不我再拿出钱来，你们去买粮食。”

“少帅！”柳承烨声音一高。

“战祸连连，没地方可以买到粮食了，况且靠少帅一人之财，焉能赈济天下千万子民？”他语重心长道。

“那你想如何？难道要我去抢上官家的粮食去？”南宫朔夜也喉咙一响，瞪着柳承烨。

柳承烨不惧，消瘦的身体挺的更直，目光炯炯有神，注视着南宫朔夜

“少帅应该及早登基。”他朗声道：“成为天子后，下的第一道政令就是放关。”

“放关？”闻之，南宫朔夜眉心一紧，脸色越发不善。

“是，放关。”柳承烨上前一步，道：“少帅登基后第一件事就是放关，让老百姓出关去乞食。”

“开什么玩笑！”南宫朔夜猛地以拍大案，怒喝道：“我的子民，怎可仰人鼻息！更何况，对方的西凉的蛮夷！”

“大丈夫能屈能伸。少帅怎可如此盲目？”柳承烨两手一摊。

“这些人是少帅的子民，少帅不想使得他们看西凉人的颜色是天经地义。可是，眼下是少帅艰难之时。况且，如今出关，并非是外夷掠夺，只是灾害之下的无奈之举。东临连年受灾，老百姓要活下去，自然得找地方吃饭。那番帮蛮夷之地并未如东临这般多灾多难，放老百姓出去，他们自然可以找到吃饭的地方，养活自己。老百姓活着，对我们是有好处的。”

“他们出去了难道还会再回来吗？”南宫朔夜低吼道。

“少帅此言差亦。他们是少帅的子民，少帅给他们良田宅舍，他们为何不回来呢？谁不想回自己家乡好好过日子呢？放关并不是赶他们走，也不是不让他们回来，这只是权宜之计，度过这艰难一段，等时局好了，有田有地有房，谁不想回来呢？”

“此一时，彼一时，最难说的，是人心。”

“人心当然是难说的。可只要少帅您登基后宽厚仁爱，想百姓之想，急百姓之急，这人心又有何难？那番帮蛮夷毕竟不是自己的地方，不到万不得已，谁要肯留在那种地方呢。”柳承烨据理力争。

南宫朔夜沉默不语，眉依然紧皱。

“如今时局已经到了非常关头，少帅一纸帅令封锁关口，封的住人，封不住心呀。各地都已经发生了老百姓偷跑出关的事情，地方官员也已经吃消不住，有些已经明封暗放。天下大势所趋，少帅您要审时度势。”

沉默……

南宫朔夜紫眸紧紧地盯着柳承烨，一言不发。

“若是民心反了，少帅难道再披上战袍镇压民众？”末了，柳承烨又刺上一句，“少帅于心何忍？情何以堪？”

“你……”南宫朔夜瞪他一眼，然后重重叹气，伸手揉了揉眉心。

“待着灾难过去了，他们就会回来？”他干咳几声，闷声问道。

“少帅只要始终仁厚慈爱，体恤百姓，人心自然是向着少帅的。”柳承烨躬身道。

南宫朔夜垂下手。

“好，就依承烨你之见，放关吧。”他疲惫不堪的摆了摆手。

“少帅圣明。”柳承烨朗声道，伏身叩头，“登基事宜，属下已经都准备好，只等少帅点头了。”

“还有事吗？”南宫朔夜点了点头，摊在圈椅里，懒懒问。

“还有一件。”