孙乾站起身来,整了整衣冠,面色凝重地道:
“明公,诸公,乾昨日刚从临淄赶回。”
“情形......不容乐观。”
他从袖中取出一卷竹简,展开来,一边看一边说:
“世家大族已联合行动,田氏、王氏为首,联合了青州六郡二十七县的大小家族,结成同盟。”
“他们议定三件事——”
“其一,不卖一粒粮、不输一匹布,不派一个工匠,不出一个民夫。”
“所有与官府的交易,全部停止。”
张飞冷哼一声:
“不卖就不卖,他们自己种!”
孙乾苦笑道:
“三将军,事情没那么简单。”
“还有其二——囤积居奇。”
“世家开始大量收购市面上的粮食,抬高粮价。”
“短短数日之间,临淄粮价涨了三倍,其他各郡县也纷纷跟风。”
“百姓买不起粮,怨声载道。
“黄巾降众中已经开始出现恐慌,有人担心官府养不活他们,想要逃走。”
厅中众人闻言,面色皆是微微一变。
孙乾续道:
“其三——官吏怠工。
“青州各级官吏,从郡守到县令,再到各曹掾属,大多出身或依附于大族。”
“他们开始集体称病辞职,消极怠工。”
“齐国不少县官称病不出,北海也有县吏告老还乡,东菜更有功曹掾直接挂印而去。”
“各县政务,基本停摆。”
刘备眉头紧锁,问道:“治安如何?”
孙乾叹了口气,道:
“明公不问,乾也要说。”
“地方治安已经出了问题。”
“济南近日发生数起斗殴命案,无人审理。”
“北海有一伙盗匪趁乱作案,劫掠了两个村子。”
“县令不在,县尉束手无策。”
“平原东境的水渠年久失修,本应春修。”
“如今无人组织,百姓争水灌溉,差点酿成械斗。”
他顿了顿,声音越发低沉:
“更麻烦的是,世家已经开始联络外援了。”
刘备霍然起身,急道:
“联络外援?联络谁?”
孙乾道:
“据细作探报,田宏同时派出了四路信使。”
“一路往徐州,见陶谦:一路往兖州,见张邈、曹操。”
“一路往渤海,见袁绍。”
“信中所言,皆是请他们发兵入青州。”
“世家愿献城纳土,里应外合。”
“混账!”
张飞再也忍不住了,一掌拍在案上,震得茶碗跳了起来,茶水洒了一桌。
他虎目圆睁,声如巨钟:
“这些吃里扒外的东西!身为青州之人,却引外人来打青州!”
“兄长,俺老张忍不了了,让他带兵去临淄。”
“把田宏那老匹夫抓来,千刀万剐!”
关羽睁开丹凤眼,看了张飞一眼,淡淡道:
“益德,坐下。”
张飞胸膛剧烈起伏,瞪了关羽一眼。
终究还是强忍怒气坐了下来,但一双拳头攥得咯咯作响。
刘备负手至窗前,望着窗外灰蒙蒙的天空,沉默良久。
窗外,几只麻雀在槐树枝头跳跃,叽叽喳喳叫个不停。
远处的田野上,麦苗青青,本该是一片生机勃勃的景象。
可此刻在刘备眼中,却显得那样遥远而陌生。
他转过身,目光落在孙羽身上。
“飞卿。”
孙羽睁开眼睛,站起身来,拱手道:“明公。”
刘备看着他,目光复杂,声音中带着几分期待,几分忐忑:
“当初是你坚决反对分人口给世家。”
“如今世家反扑,来势汹汹,你......可有什么对策?”
厅中众人的目光齐刷刷地落在孙羽身上。
孙乾也接口道:
“是啊,孙府君,当初你既然坚决反对,想必必有解决之策。”
“如今青州危在旦夕,还望不吝赐教。”
孙羽面色平静,目光清澈而深邃。
他缓步走到厅中,整了整衣冠,向刘备深深一揖,朗声道:
“明公,诸公,不瞒你们说。”
“世家之患,这些时日,羽已思之再三。”
“其手段无非三招——禁绝资流、官吏怠工、引狼入室。”
“羽不才,愿献三策,以破此三招。”
刘备眼睛一亮,急道:
“飞卿速言!”
孙羽负手而立,在厅中缓步踱了一圈,似在整理思緒。
他的步伐不疾不徐,袍袖随风轻轻摆动,在晨光中投下一道修长的影子。
片刻,他驻足,伸出三根手指,朗声道:
“其一,破禁绝资流——建新市,易旧市。”
“其二,解官吏怠工——用新人,替旧人。”
“其三,御外敌入侵一一固內政,联外援。”
刘备微微前倾,问道:“愿闻其详。”
孙羽走到厅中悬挂的地图前,指着青州沿海诸地,娓娓道来:
“明公,世家之所以能封锁经济,是因为他们控制了青州的粮食、布匹、工匠、民夫。”
“粮在他们仓中,布在他们库里,工匠在他们庄上,民夫听他们号令。”
“官府手中无粮无布,自然受制于人。”
他转过身,目光灼灼,声音洪亮:
“然则,世家能控制旧市,却不能阻止官府建立新市。”
“明公,大族控制旧市场,我便建立一个新市场。”
“不依赖他们的粮,不购买他们的布,不用他们的工匠。”
“我自己生产,自己流通,自己定价。”
刘备一愣:
“此事说来容易,做来却难。”
“如何自己生产?如何生产?”
孙羽正色道:
“正因其难才去做,若不难,要吾辈何为?”
话落,指着地图上的莱州湾、胶州湾一带,道:
“明公请看,此处濒海,地多盐碱。”
“看似不毛之地,实则大有可为。”
“羽建议,立即启动滨海屯田。”
陈群皱眉道:
“滨海之地,多为盐碱,如何耕种?”
孙羽微微一笑,道:
“长文兄有所不知。”
“盐碱之地,并非不可耕种,关键在于排盐。”
“羽有一法,名曰‘沟洫排盐法——”
“挖深沟引淡水,反复冲洗土壤,将盐分排入大海。”
“如此三五年,盐碱地可化为良田。”
他顿了顿,续道:
“此法虽需时日,但并非不能见效。”
“且滨海屯田,不占用世家手中之良田,无需与他们争夺土地,可避其锋芒。”
徐庶搖扇问道:
“屯田见效需时日,眼下之急如何解决?”
孙羽道:
“......兄长所虑极是。”
“滨海屯田,乃长远之计。”
“眼下之急,羽亦有对策。”
他走到案前,拿起笔,在纸上写了一个“盐”字,举起来示于众人。
“青州濒海,产盐甚丰。”
“盐乃天下硬通货,人人不可或缺。”
“世家可以囤粮,却用不了盐。”
“我们可以用盐,换取我们需要的一切。”
刘备目光一闪,若有所思。
孙羽续道:
“羽建议,组建‘盐队,由官府直接管理。”
“用官营盐场所产之盐,绕开本地大族,直接与徐州、冀州、甚至江东的商人交易,换取粮食。”
“这些地方的大族或商人,只认盐,不认青州刺史,更不认青州世家大族。”
“只要我们的盐质好价优,他们愿意冒险交易。
徐庶闻言,眼中闪过一丝异彩,抚掌道:
“妙哉!盐乃刚需,世家垄断不了。”
“飞卿此策,可谓釜底抽薪。”
孙羽点头道:
"......正是。”
“盐路一通,粮路便通。”
“世家封锁,便不攻自破。
他顿了顿,又道:
"
“除此之外,还有一策——颁布《平籴令》。”
简雍问道:“何谓《平籴令》?”
孙羽道:
“所谓平籴,便是以官府之力平抑粮价。”
“明公可以刺史名义颁布法令,规定所有存粮超过一年用度的家庭,必须按官府定价,将余粮出售给州府。”
陈群皱眉道:
“这......岂不是强买强卖?世家岂肯从命?”
孙羽目光一凛,沉声道:
“长文兄,此事不可一厢情愿。”
“世家肯从命便罢,不肯从命,便以武力压之。
“羽建议,对拒不执行的大族,先发函警告。”
“警告无效,便以囤积居奇、扰乱治安”为名,派兵强行开仓征粮。”
他顿了顿,补充道:
“但有一点——征粮之时,按市价付款。’
“不用现钱,用盐或铁器代付。”
“如此,既避免了现金流出,又消化了官营盐铁的产品,一举两得。”
张飞听到这里,咧嘴笑道:
“这还差不多!那些鸟世家,敬酒不吃吃罚酒,就该给他们点颜色看看!”
关羽瞥了张飞一眼,淡淡道:
“益德,莫要高兴太早。”
“强行征粮,势必激化矛盾,须防狗急跳墙。”
孙羽拱手道:
“......云长兄所虑极是。”
“故羽建议,打击首恶,震慑其余。”
“田氏、王氏为首,先拿他们开刀。”
“其余中小家族,若能配合,可从轻发落。”
“分化瓦解,各个击破。”
刘备沉吟片刻,缓缓点头:
“......此策可行。”
“然世家控制之旧市,又如何应对?”
孙羽道:
“明公,世家若哄抬物价,州府便以平价市应对。”
“官府在各县设立平价市,以成本价出售粮食和日用品,直接冲垮其价格同盟。”
“百姓和中小商人,自然会流向平价市。”
“世家之市,门可罗雀,其价格同盟不攻自破。”
陈群听到这里,忽然插口道:
“飞卿,你的政策虽好,但有一个问题。”
孙羽道:“长文兄请言。”
陈群面色凝重,沉声道:
“你的政策再好,也要有人去执行。”
“可现在的问题是,青州各级官吏。”
“从郡守到县令,再到各曹掾属,大多出身或依附于大族。”
“他们集体称病、消极怠工。”
“你的政令,连州治的大门都出不去,如何推行?”
此言一出,厅中众人皆是面露难色。
是啊,再好的政策,没人执行,也是空谈。
孙羽却不慌不忙,微微一笑,道:
“......长文兄所虑极是。”
“然此事,羽亦有所思。”
他转过身,面向刘备,拱手道:
“明公,解决行政问题,关键在于用人。”
“大族官僚可以辞职,但行政职能不能停摆。”
“羽建议,大量启用忠于明公的军人、黄巾中识字的底层士人。”
“以及经过培训的屯田干部,接管县乡政权。”
刘备眉头微蹙:
“这些人......能行吗?”
孙羽正色道:
“明公,不求他们有多高的治理水平,只求他们能做到四件事——
“维持治安、组织生产、征粮征兵、宣传政策。”
“能做到这四点,便足够了。”
“至于治理得好不好,那是以后的事。”
“眼下最要紧的,是政权不能瘫痪。”
他顿了顿,续道:
“具体做法,羽这段时日夜也与元直兄一起拟定了详写的章程。”
刘备便问徐庶,你拟定了什么章程。
徐庶便取出一卷竹简,交给刘备查看。
并有深入浅地为刘备解释:
“其一,从明公的幕僚以及黄巾降将中,挑选忠诚且有一定文化的人。”
“临时出任各县县令、县尉。”
“这些人也许不懂经史子集,但他们懂军令、懂组织、懂执行。”
“有他们在,县政就不会乱。
“其二,从黄巾中选拔识字的青年,进行速成培训。”
“培训内容很简单—————”
“如何登记户口、如何分发粮食,如何丈量土地,如何记账。”
“这些人培训出来后,充实到各乡各亭,担任里正、甲长、屯田司马。”
“用飞卿的话说,他们是新政权的蛛丝微管',是政令通达的末梢。
“其三,便是将行政命令直接下达到村、屯、户。”
“绕过中间层层盘剥的世家官僚,让政策直达百姓。”
“明公的政令,不再经过郡守,县令层层传递。”
“而是由刺史府直接派出巡查使,到各县各乡监督执行。”
陈群听到这里,眼中精光闪烁,道:
“孙府君此策,可谓直指要害。”
“世家官僚之所以能架空官府,正是因为他们在中间层层设卡。”